Рассмотрев письма прокурора города Белокуриха от 14.06.2019 № 02-20-2019/1083, от 05.07.2019 № 02-20-2019 в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 06.05.2011 №100 - ФЗ «О добровольной пожарной охране», законом Алтайского края от 10.10.2011 № 126-ЗС «О добровольной пожарной охране», руководствуясь ч. 1 ст. 44, ст. 58 Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о создании условий для организации добровольной пожарной охраны на территории города Белокуриха согласно приложения.
- Опубликовать настоящее постановление в «Сборнике муниципальных правовых актов города Белокурихи» и разместить на официальном Интернет - сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города А.В. Киунова.
Глава города Белокуриха К.И. Базаров
Приложение
к постановлению администрации города от 11.07.2019 № 768
Положение
о создании условий для организации добровольной пожарной охраны на территории города Белокуриха
1. Общие положения
- Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.05.2011 №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», законом Алтайского края от 10.10.2011 №126-ЗС «О добровольной пожарной охране».
- Положение о создании условий для организации добровольной пожарной охраны (далее - Положение) регулирует основные отношения в области создания условий для деятельности добровольной пожарной охраны на территории города, определяет общие правовые, организационные, экономические и финансовые принципы деятельности добровольной пожарной охраны.
- Добровольная пожарная охрана на территории города - социально ориентированное общественное объединение пожарной охраны, созданное по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Формы, в которых могут создаваться подразделения добровольной пожарной охраны на территории города:
-добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, оснащенное первичными средствами пожаротушения, пожарными мотопомпами и не имеющее на вооружении пожарных автомобилей и приспособленных для тушения пожаров технических средств;
-добровольная пожарная команда - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и оснащенное пожарным автомобилем и (или) приспособленными для тушения пожаров техническими средствами.
- Добровольная пожарная охрана при решении возложенных на нее задач взаимодействует с органами местного самоуправления, противопожарной службой, заинтересованными организациями, общественными объединениями, трудовыми коллективами, иными юридическими и физическими лицами.
- Организация и деятельность добровольной пожарной охраны основывается на принципах равенства перед законом общественных объединений пожарной охраны независимо от их организационно-правовых форм, добровольности, равноправия и законности деятельности добровольной пожарной охраны, свободы в определении внутренней структуры добровольной пожарной охраны, целей, форм и методов деятельности добровольной пожарной охраны, гласности и общедоступности информации о деятельности добровольной пожарной охраны, готовности подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных к участию в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказанию первой помощи пострадавшим, приоритетности спасения людей и оказания первой помощи пострадавшим при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, обоснованного риска и обеспечения безопасности добровольных пожарных при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, морального стимулирования.
- Координацию деятельности добровольной пожарной охраны осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Белокуриха совместно с ФГКУ «6 отряд ФПС по Алтайскому краю».
2. Полномочия и права администрации города в сфере создания условий для деятельности добровольной пожарной охраны на территории города Белокуриха
2.1. Полномочия администрации города.
- Обеспечение соблюдения прав и законных интересов добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и общественных объединений пожарной охраны.
- Осуществление содействия в создании подразделений добровольной пожарной охраны.
2.1.3. Организация и принятие мер по оповещению населения о пожаре.
- Информирование населения города о деятельности добровольной пожарной охраны в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
2.1.5. Популяризация деятельности добровольной пожарной охраны.
- Осуществление иных полномочий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края и муниципальными правовыми актами.
2.2. Права администрации города.
2.2.1. Привлекать добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведении спасения людей и имущества при пожарах, оказанию первой помощи пострадавшим при пожарах, проведению профилактической работы среди населения, направленной на выявление нарушений требований пожарной безопасности на территории города, осуществление совместных с федеральной противопожарной службой проверок состояния первичных средств пожаротушения, водоисточников (пожарных гидрантов, пожарных водоемов, водонапорных башен и скважин, подъездных путей к этим объектам) используемых для целей пожаротушения, проведению агитационно- разъяснительной работы по пожарной безопасности.
- В порядке оказания поддержки добровольной пожарной охраны осуществлять страхование членов добровольной пожарной охраны на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного за счет средств, предусмотренных в бюджете города на оказание финансовой поддержки по социальному и экономическому стимулированию участия граждан в добровольной пожарной охране.
2.2.3. Устанавливать гарантии правовой и социальной защиты членов семей добровольных пожарных, в том числе в случае гибели добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного.
- Выплачивать добровольным пожарным денежную компенсацию в размере, установленном действующим законодательством, в случае гибели (смерти), наступившей в период исполнения ими своих обязанностей.
3. Источники финансового обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в том числе обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны на территории города
3.1. Финансовое и материально - техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств.
3.2. Добровольных взносов и пожертвований граждан и юридических лиц.
3.3. Средств учредителя (учредителей).
3.4. Средств поддержки, оказываемой органами местного самоуправления.
- Иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
4. Меры поощрения членов добровольной пожарной охраны,
участвовавших в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории города Белокуриха
4.1. Для поощрения членов добровольной пожарной охраны, активно участвующих в пропаганде и профилактике и (или) и проведении спасательных работ при тушении пожаров на территории города, администрация города в пределах своих полномочий может применять следующие формы морального и материального поощрения:
- объявление благодарности;
- награждение почетной грамотой;
- награждение денежной премией;
- награждение ценным подарком;
- иные формы поощрений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. За особые заслуги в профилактике и (или) и проведении спасательных работ при тушении пожаров на территории города Белокуриха и проявленные при этом мужество и героизм, члены добровольной пожарной охраны, участвующие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации.
Начальник отдела по ГО и ЧС С.А. Зубарев
