Защита трудовых прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы
В соответствии с трудовым законодательством размер заработной платы определяется трудовым договором, но не может быть меньше минимальной заработной платы, установленной Федеральным законом.
Заработная плата должна выплачиваться работнику не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации).
При нарушении права на выплату заработной платы работник имеет право:
1. при задержке выплаты на срок более 15 дней приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, известив об этом работодателя в письменной форме (перечень лиц, которые не вправе воспользоваться данным способом самозащиты, указан в ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации). В этот период работник может отсутствовать на рабочем месте и обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности выплатить задержанную заработную плату;
2. требовать выплаты задолженности с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации);
3. требовать возмещения морального вреда в размере, определенном соглашением сторон трудового договора, а при наличии спора – в размере, установленном судом (ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации);
4. обратиться в 3-х месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, с заявлением в комиссию по трудовым спорам предприятия с заявлением о выдаче удостоверения о взыскании с работодателя задолженности по заработной плате. Срок на рассмотрение заявления комиссией по трудовым спорам - 10 календарных дней со дня его подачи. Решение комиссии по трудовым спорам работодатель обязан выполнить в течение 3-х дней по истечении 10 дней, предусмотренных на его обжалование (ст. ст. 383, 385-388 Трудового кодекса Российской Федерации);
5. при неисполнении работодателем решения комиссии по трудовым спорам, получить в течение 1 месяца удостоверение комиссии, являющееся исполнительным документом и предъявить для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей (ст. 389 Трудового кодекса Российской Федерации);
6. при отсутствии на предприятии комиссии по трудовым спорам и отсутствии спора о размере задолженности по заработной плате обратиться к мировому судье по месту нахождения работодателя с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, который выдается в 5-дневный срок со дня поступления заявления без судебного разбирательства и вызова сторон и является исполнительным документом. Судебный приказ следует предъявить к исполнению в службу судебных приставов-исполнителей (ст. ст. 391-392 Трудового кодекса Российской Федерации);
7. при наличии спора о размере задолженности по заработной плате обратиться за его разрешением в районный (городской) суд по месту нахождения работодателя, а если размер задолженности не превышает 500 тыс. руб., то к мировому судье;
8. обратиться с заявлением о принятии мер административного воздействия к работодателю в Гострудинспекцию по субъекту Российской Федерации (в Челябинске названная инспекция находится по адресу: Свердловский проспект, д. 60). По результатам рассмотрения заявления должностные лица инспекции могут решить вопрос о привлечении работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудовых прав и направлении ему обязательного для исполнения предписания о выплате задолженности в установленный срок (глава 57 Трудового кодекса Российской Федерации);
9. обратиться с заявлением в прокуратуру района (города) по месту нахождения работодателя о защите трудовых прав на выплату заработной платы, по результатам рассмотрения которого прокурор вправе внести работодателю обязательное для исполнения представление, возбудить в отношении него дело об административном правонарушении по ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии оснований передать материалы проверки в Следственный комитет России для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за невыплату заработной платы свыше 2-х месяцев (частичная невыплата свыше 3-х месяцев), обратиться в интересах работника в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности и компенсации за задержку выплаты (ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный закон «О Прокуратуре Российской Федерации»).
Выбирая способ защиты права на своевременную выплату заработной платы необходимо помнить:
1. Срок на обращение за судебной защитой составляет 1 год со дня, установленного срока выплаты заработной платы и других выплат. При пропуске срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом. Уважительность причин пропуска срока для обращения в суд является оценочным понятием, данный вопрос рассматривается судом в каждом конкретном случае индивидуально. В качестве примера причин пропуска срока, которые могут быть признаны судом заслуживающими внимания, может выступать болезнь гражданина, не позволившая ему своевременно обратиться за судебной защитой, нахождение в стационаре по уходу за малолетним ребенком и т.п.
К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок.
Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
2. При реализации полномочий по защите прав на выплату заработной платы в судебном порядке на прокурора распространяются те же требования закона по срокам давности, что и для граждан. Поэтому, если обращение в прокуратуру о защите трудовых прав последует за пределами срока давности и в отсутствие уважительных причин для их восстановления, что не позволит провести досудебную проверку и собрать необходимые для подачи в суд документы, прокурор может отказать в предъявлении заявления в суд.
3. Работники освобождены от уплаты государственной пошлины по трудовым спорам.
4. Если работодатель отказывает в выдаче документа, необходимого для обращения за судебной защитой, можно заявить ходатайство суду о его истребовании, изложив причину, по которой документ не может быть представлен заявителем.
Помощник прокурора г. Белокуриха
юрист 3 класса Д.А. Нищинкина
| 
