Информация для потребителей и продавцов пиротехнических изделий
В преддверие Новогодних праздников возрастает количество граждан желающих приобрести различного вида пиротехнические изделия (спички пиротехнические, средства пиротехнические осветительные, сигнальные, фотоосветительные, бытового назначения и и др.), тем самым при ненадлежащей эксплуатации подвергая опасности себя и окружающих людей. В обыденном представлении граждан пиротехнические изделия это безвредные хлопушки, на самом деле к товарам такого рода следует относиться с особой осторожностью, так как неправильная эксплуатация может привести к тяжким последствиям, в том числе вред жизни и здоровью.
Территориальный отдел Роспотребнадзора в г.Белокуриха сообщает, во избежание причинения какого-либо вреда себе и окружающим при неправильной эксплуатации пиротехники, а также продавцам при продажи данных товаров обратить внимание на эту информацию.
Применение пиротехнических изделий запрещается:
а) в помещениях, зданиях и сооружениях любого функционального назначения;
б) на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, в полосах отчуждения железных дорог, нефтепроводов, газопроводов и линий высоковольтной электропередачи;
в) на крышах, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений);
г) на сценических площадках, стадионах и иных спортивных сооружениях;
д) во время проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирования;
е) на территориях особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков.
Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011г. №770 был принят Технический регламент «О безопасности пиротехнических изделий», который вступил в силу с 15 февраля 2012 года. Технический регламент распространяется на выпускаемые в обращение на таможенной территории Таможенного союза (Россия, Беларусь, Казахстан) пиротехнические изделия независимо от страны происхождения. Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории требования к пиротехническим изделиям и связанным с ними процессам производства, перевозки, хранения, реализации, эксплуатации, утилизации и правила их идентификации в целях защиты жизни и/или здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно их назначения и безопасности.
Обращение пиротехнических изделий возможно только после подтверждения их соответствия требованиям Технического регламента. Реализация пиротехнических изделий производится юридическими и физическими лицами, при этом реализация пиротехнических изделий технического назначения производится юридическим лицом, имеющим лицензию (разрешение) на распространение пиротехнических изделий IV и V классов.
Пиротехнические изделия подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям настоящего технического регламента в форме декларирования соответствия или сертификации. Срок действия декларации о соответствии и сертификата соответствия - 3 года. Для серийно выпускаемых пиротехнических изделий и для отдельной партии (изделия), изготовленных в течение срока действия сертификата соответствия (декларации о соответствии), сертификат соответствия (декларация о соответствии) действителен до истечения срока годности данных пиротехнических изделий.
При продаже пиротехнических изделий продавец доводит до сведения по требованию покупателя информацию о подтверждении соответствия этих изделий установленным требованиям, о наличии сертификата или декларации о соответствии и знакомит его со следующими документами:
1) копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
2) товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть подписаны изготовителем или поставщиком (продавцом) и заверены его печатью с указанием адреса и телефона.
Реализация пиротехнических изделий запрещается:
а) на объектах торговли, расположенных в жилых зданиях, зданиях вокзалов (воздушных, морских, речных, железнодорожных и автомобильных), на платформах железнодорожных станций, в наземных вестибюлях станций метрополитена, уличных переходах и иных подземных сооружениях, а также транспортных средствах общего пользования и на территориях пожароопасных производственных объектов;
б) лицам, не достигшим 16-летнего возраста (если производителем не установлено другое возрастное ограничение);
в) при отсутствии (утрате) идентификационных признаков продукции, с истекшим сроком годности, следами порчи и без инструкции (руководства) по эксплуатации, обязательного сертификата соответствия либо знака соответствия.
Кроме того техническим регламентом ТС установлены обязательные требования к маркировке пиротехнических изделий
Для обеспечения однозначной идентификации пиротехнических изделий и предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителя, на изделие и (или) упаковку (тару) наносятся маркировочные обозначения в виде информационного текста и манипуляционных знаков.
Маркировочные обозначения пиротехнических изделий включают:
а) наименование (условное обозначение) пиротехнических изделий;
б) предупреждение об опасности пиротехнических изделий и класс опасности;
в) наименование и место нахождения организации - изготовителя пиротехнических изделий (поставщика и/или импортера);
г) обозначение стандартов или иных документов, в соответствии с которыми изготовлены пиротехнические изделия;
д) дату окончания срока годности;
е) перечень опасных факторов и размеры опасной зоны;
ж) ограничения в отношении условий обращения;
з) требования по безопасному хранению и утилизации пиротехнических изделий;
и) инструкцию по применению;
к) информацию о подтверждении соответствия пиротехнических изделий требованиям настоящего технического регламента;
л) назначение или область применения пиротехнических изделий.
Продавец несет ответственность на ряду с изготовителем (производителем, импортером) за соблюдение требований к маркировке товаров, так как в силу закона обязан проводить предпродажную подготовку, включающую осмотр товаров на наличие необходимой информации для потребителей.
Ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов предусмотрена частью 1 статьи 14.43 Кодекса об административных правонарушениях РФ и предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Следует обратить внимание на реализацию пиротехнических изделий несовершеннолетним (лицам, не достигшим 16-летнего возраста). Производители пиротехнических изделий указывают на потребительской таре (упаковке) каждой продукции возрастные ограничения. Так в случае нарушения требования со стороны продавца по продаже пиротехнического изделия, лицу не достигшему возраста указанного изготовителем на упаковке, продавец несет ответственность предусмотренную ст.14.2 КоАП РФ - Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Информацию подготовил: ведущий специалист-эксперт
ТО Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Белокуриха
Ганашилин Дмитрий Николаевич