В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), руководствуясь ст. 44 Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Приложение № 1 Постановления администрации города Белокуриха Алтайского края администрации города Белокуриха Алтайского края «О реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 09.08.2016 № 1265 (далее - Постановление), следующие изменения:
1.1. Дополнить п. 1.2. следующими понятиями:
- электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», соответствующий установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24.1 Федерального закона № 44-ФЗ требованиям, на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме;
- оператор электронной площадки - непубличное хозяйственное общество, в уставном капитале которого иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам принадлежит не более чем двадцать пять процентов долей (акций) такого общества и которое владеет электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами, обеспечивает ее функционирование, а также соответствует установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24.1 Федерального закона № 44-ФЗ требованиям и включено в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень операторов электронных площадок;
- специализированная электронная площадка - соответствующая установленным в соответствии с пунктами 1 и 3 части 2 статьи 24.1 Федерального закона № 44-ФЗ информационная система, доступ к которой осуществляется с использованием защищенных каналов связи и на которой проводятся закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме;
- оператор специализированной электронной площадки - российское юридическое лицо, которое владеет специализированной электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами, обеспечивает ее функционирование, а также соответствует установленным в соответствии с пунктами 1 и 3 части 2 статьи 24.1 Федерального закона № 44-ФЗ требованиям и включено в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень операторов специализированных электронных площадок.
1.2. Изложить п. 1.5. в следующей редакции:
«Электронные документы, электронные копии документов, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью в информационной системе, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
Если документ должен быть заверен печатью, электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью и признаваемый равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью.
Проверка электронной подписи осуществляется в соответствии с положениями ГОСТа Р 34.10-2012 «Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 07.08.2012 № 215-ст.».
1.3. Изложить п. 2.1.3 в следующей редакции:
«в случае направления заявок заказчиков на осуществление закупок в уполномоченное учреждение:
- ведет прием заявок заказчиков на осуществление закупок в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, с использованием информационной системы;
- анализирует поступившие заявки на предмет полноты содержащихся в них сведений;
- проверяет обоснованность предлагаемого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями Федерального закона;
- запрашивает и получает у заказчиков информацию и документы, необходимые для проверки сведений, содержащихся в заявке;
- возвращает заказчику заявку с использованием информационной системы для доработки в случаях ее несоответствия установленной форме, несоблюдения требований к полноте содержащихся в ней сведений, а также по замечаниям органа по регулированию контрактной системы;
- оценивает обоснованность используемых для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений и величины их значимости, установленные заказчиком в заявке;
- направляет с использованием информационной системы заявки заказчиков на осуществление закупок в орган по регулированию контрактной системы в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки в случае отсутствия замечаний;
- осуществляет оценку обоснованности объекта и (или) объектов закупки с учетом реализации конкретной цели осуществления закупки и установленных требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов»;
1.4. Изложить п. 2.2.5 в следующей редакции:
«не позднее чем за 10 рабочих дней до первого числа месяца размещения извещения об осуществлении закупки в соответствии с планом-графиком закупок направляют с использованием информационной системы главному распорядителю бюджетных средств заявку в форме электронного документа, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, для проверки на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка. В заявке должны быть заполнены все позиции. При отсутствии замечаний, главный распорядитель бюджетных средств направляет заявку с использованием информационной системы в орган по регулированию контрактной системы.
Заявка на осуществление закупки в форме электронного документа создается с использованием информационной системы на основе соответствующей строки плана-графика закупок, с учетом требований принятого органом по регулированию контрактной системы правового акта об утверждении формы заявки.
В случае осуществления закупок в рамках реализации мероприятий федеральных, краевых государственных программ, ведомственных целевых программ, краевой адресной инвестиционной программы, муниципальных программ и иных реализуемых на территории Алтайского края программ заявки на осуществление закупок, до направления распорядителю бюджетных средств направляются заказчиком с использованием информационной системы на согласование в орган исполнительной власти Алтайского края (орган местного самоуправления), являющийся ответственным исполнителем соответствующей программы.
В случае отсутствия замечаний заявка на осуществление закупки, не позднее чем за 10 рабочих дней до первого числа месяца размещения извещения об осуществлении закупки в соответствии с планом-графиком закупок перенаправляется распорядителем бюджетных средств с использованием информационной системы в орган по регулированию контрактной системы.
Заявки на осуществление закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансирование по которым предусмотрено в текущем финансовом году, направляются главному распорядителю бюджетных средств не позднее 25 октября текущего года, и не позднее 1 ноября текущего года, направляются в орган по регулированию контрактной системы»;
1.5. Изложить п. 2.2.12 в следующей редакции:
«представляют по запросу главного распорядителя бюджетных средств, органа по регулированию контрактной системы, уполномоченного учреждения с использованием информационной системы дополнительные сведения, необходимые для осуществления закупки и (или) организации мониторинга закупки, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в течение 3 рабочих дней с даты получения запроса»;
1.6. Изложить п. 2.2.13 в следующей редакции:
«утверждают в течение не более 3 рабочих дней со дня направления уполномоченным учреждением с использованием информационной системы документацию путем ее подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика»;
1.7. Изложить п. 2.2.14 в следующей редакции:
«представляют уполномоченному учреждению с использованием информационной системы решение о внесении изменений в извещение и (или) документацию либо решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, не позднее чем за 2 дня до истечения срока, установленного Федеральным законом № 44-ФЗ, соответственно на внесение изменений или отмену определения поставщика (подрядчика, исполнителя)»;
1.8. Изложить п. 2.2.15 в следующей редакции:
«представляют уполномоченному учреждению с использованием информационной системы разъяснения положений документации, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, не позднее чем за 1 рабочий день до истечения срока, установленного Федеральным законом № 44-ФЗ на дачу разъяснений»;
2. Опубликовать настоящее постановление в «Сборнике муниципальных правовых актов города Белокурихи» и разместить на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по инвестиционной политике О.В. Кривенко.
Первый заместитель
главы администрации города А.В. Киунов