В целях реализации закона Алтайского края от 11.03.2019 № 20-ЗС «О порядке определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий», в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев информацию прокурора г.Белокурихи от 06.06.2019 № 02-20-2019, протест от 02.09.2019 № 02-57-2019/1589, руководствуясь ст.ст. 13, 37 Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края,
Белокурихинский городской Совет депутатов Алтайского края РЕШИЛ:
- Принять решение «О внесении изменений в решение Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 209.2017 № 97 «О принятии Правил благоустройства города Белокуриха Алтайского края», в редакции от 22.03.2018 № 135».
- Направить решение «О внесении изменений в решение Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 21.09.2017 № 97 «О принятии Правил благоустройства города Белокуриха Алтайского края», в редакции от 203.2018 № 135» главе города Белокуриха К.И. Базарову для подписания и опубликования в установленном порядке.
- Контроль за исполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по ЖКХ и градостроительству (А.В. Романенко).
Председатель
Белокурихинского городского
Совета депутатов Алтайского края С.К. Криворученко
Принято
решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 20.09.2019 № 255
О внесении изменений в решение Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 21.09.2017 № 97
«О принятии Правил благоустройства города Белокуриха Алтайского края»,
в редакции от 22.03.2018 № 135
Внести в Правила благоустройства города Белокуриха Алтайского края, принятые решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 21.09.2017 № 97 «О принятии Правил благоустройства города Белокуриха Алтайского края», в редакции от 22.03.2018 № 135 следующие изменения:
- Абзац 2 пункта 1.21. изложить в следующей редакции:
«Элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.».
2. Абзац 16 пункта 1.21 изложить в следующей редакции:
«Прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован.
- границы прилегающей территории - условные линии, определяющие местоположение прилегающей территории, установленные в горизонтальной плоскости перпендикулярно границам здания, строения, сооружения, земельного участка, если такой земельный участок образован (далее - земельный участок);
- внутренняя граница прилегающей территории - часть границы прилегающей территории, непосредственно примыкающая к границе здания, строения, сооружения, земельного участка и являющаяся их общей границей;
- внешняя граница прилегающей территории - часть границы прилегающей территории, не примыкающая непосредственно к границе здания, строения, сооружения, земельного участка и не выходящая за пределы территорий общего пользования.».
3. Дополнить раздел 3 статьей 3.4. следующего содержания:
«3.4. Порядок определения границ прилегающей территории
1. Границы прилегающей территории определяются в отношении территорий общего пользования, которые прилегают (имеют общую границу) к зданию, строению, сооружению, земельному участку.
2. Внутренняя граница прилегающей территории устанавливается по границе земельного участка. В случае отсутствия установленных границ земельного участка внутренняя граница определяется по границе здания, строения, сооружения.
3. Внешняя граница прилегающей территории устанавливается дифференцированно в зависимости от места расположения здания, строения, сооружения, земельного участка в существующей застройке и (или) вида разрешенного использования, и (или) функционального назначения, и (или) площади.
4. Внешняя граница прилегающей территории определяется в метрах от внутренней границы прилегающей территории, за исключением случаев, установленных в части 5 настоящей статьи, и устанавливается:
1) для зданий, строений, сооружений, не имеющих ограждения, расположенных на земельных участках, границы которых не сформированы в соответствии с федеральным законодательством, - по периметру от фактических границ указанных зданий, строений, сооружений;
2) для зданий, строений, сооружений, имеющих ограждения, расположенных на земельных участках, границы которых не сформированы в соответствии с федеральным законодательством, - по периметру от ограждений;
3) для земельных участков, границы которых сформированы в соответствии с федеральным законодательством, - по периметру от границ таких земельных участков;
4) для отдельно стоящих сооружений цилиндрической формы (указателей, рекламных конструкций, столбов, опор освещения, контактной и электросети, водоразборных колонок и иных сооружений) - по радиусу от их фактических границ.
5. Внешняя граница прилегающей территории устанавливается соглашением об определении границ прилегающей территории, заключаемым между органом местного самоуправления муниципального образования Алтайского края и собственником и (или) иным законным владельцем здания, строения, сооружения, земельного участка либо уполномоченным лицом (далее - соглашение), при этом размер внешней границы прилегающей территории, определенный на основании соглашения, не может быть меньше размера внешней границы прилегающей территории, установленного на основании части 4 настоящей статьи. Границы прилегающей территории, установленные соглашением, отображаются собственником и (или) иным законным владельцем здания, строения, сооружения, земельного участка либо уполномоченным лицом на карте-схеме, являющейся его неотъемлемой частью.
6. Карта-схема подготавливается на топографической съемке масштабом 1:500 и должна содержать следующие сведения:
1) адрес здания, строения, сооружения, земельного участка (при его наличии) либо обозначение места расположения объекта с указанием наименования, в отношении которого устанавливаются границы прилегающей территории;
2) информация о собственнике и (или) ином законном владельце здания, строения, сооружения, земельного участка, либо уполномоченном лице: наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (если имеется) (для индивидуального предпринимателя и физического лица), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес, контактные телефоны;
3) схематическое изображение границ здания, строения, сооружения, земельного участка;
4) схематическое изображение границ прилегающей территории;
5) схематическое изображение элементов благоустройства (их наименования), попадающих в границы прилегающей территории.».
4. Дополнить раздел 3 статьей 3.5. следующего содержания:
«3.5. Порядок заключения соглашений, подготовки и рассмотрения карт схем
- Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города готовит карта схему прилегающей территории здания, строения, сооружения, земельного участка на топографическом плане территории или кадастровой карте соответствующей территории и предает в Управление развития инженерных коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и газификации администрации города.
- Специалист Управления развития инженерных коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и газификации администрации города осуществляет подготовку проекта соглашения об определении границ прилегающей территории, заключаемым между органом местного самоуправления муниципального образования Алтайского края и собственником и (или) иным законным владельцем здания, строения, сооружения, земельного участка либо уполномоченным лицом (далее - соглашение) и передает на подпись главе города Белокуриха. Затем специалист Управления развития инженерных коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и газификации администрации города извещает владельца объекта недвижимости о готовности соглашения и приглашает его для подписания. В случае неявки владельца объекта недвижимости копии соглашения направляются в адрес владельца объекта недвижимости посредством почтовой связи.».
5. Дополнить раздел 3 статьей 3.6. следующего содержания:
«3.6. Ограничения при определении границ прилегающей территории
1. В границах прилегающих территорий могут располагаться только следующие территории общего пользования или их части:
1) пешеходные коммуникации, в том числе тротуары, аллеи, дорожки, тропинки;
2) иные территории общего пользования, установленные правилами благоустройства, за исключением дорог, проездов, других транспортных коммуникаций, парков, скверов, бульваров, береговых полос, а также иных территорий, содержание которых является обязанностью правообладателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка устанавливаются границы только одной прилегающей территории (в том числе границы, имеющие один замкнутый контур или совокупность контуров, в случае если образован многоконтурный земельный участок), за исключением случаев, когда данное здание, строение или сооружение обеспечивает исключительно функционирование здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории.
3. Пересечение границ прилегающей территории, за исключением случаев установления общих смежных границ прилегающей территории, не допускается.
4. Пересечение границ прилегающей территории с линейным объектом (линией электропередачи, линией связи (в том числе линейно-кабельным сооружением), трубопроводом, автомобильной дорогой, железнодорожной линией и другими подобными сооружениями) не допускается. Внешняя граница прилегающей территории определяется до пересечения с выделенным для линейного объекта земельным участком, охранной зоной, ограждением, дорожным бордюром.
5. В случае если границы смежных прилегающих территорий пересекаются, порядок участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков в содержании пересекающихся частей прилегающих территорий определяется соглашением об определении границ прилегающей территории, заключаемым между органом местного самоуправления муниципального образования Алтайского края и собственником и (или) иным законным владельцем здания, строения, сооружения, земельного участка либо уполномоченным лицом.».
6. Изложить п. 2.10.1. в следующей редакции:
«2.10.1.Некапитальными нестационарными являются сооружения, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений - это объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера.».
7. Изложить п. 2.10.3. в следующей редакции:
«2.10.3. Сооружения предприятий мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания необходимо размещать на территориях пешеходных зон города. Сооружения необходимо оборудовать осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора, сооружения питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 м).».
8. Изложить п. 2.12.14 в следующей редакции:
«2.12.14. Площадки для установки мусоросборников - специально оборудованные места (площадки) предназначенные для накопления твердых коммунальных отходов (далее по тексту - ТКО). Наличие таких площадок следует предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться ТКО.».
9. Изложить п. 8.1.2. в следующей редакции:
«8.1.22. Вывоз пищевых отходов следует осуществлять с территории ежедневно. При временном хранении твердых коммунальных отходов в местах (площадки) предназначенные для накопления твердых коммунальных отходов должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) - не более одних суток (ежедневный вывоз).».
10. Изложить п. 8.1.8. в следующей редакции:
«8.1.8. Для накопления отходов производства и потребления физических и юридических лиц, указанных в пункте 8.1.1 настоящих Правил, следует организовать места (площадки) предназначенные для накопления твердых коммунальных отходов и осуществлять его уборку и техническое обслуживание.
Разрешение на размещение мест (площадок) предназначенных для накопления твердых коммунальных отходов дает администрация города Белокурихи Алтайского края.».
11. Изложить п. 8.2.4. в следующей редакции:
«8.2.4. Мойку и поливку тротуаров и участка придомовой территории, зеленых насаждений и газонов следует производить силами организаций и собственниками помещений.».
12. Изложить п. 8.4.1.1. в следующей редакции:
«8.4.1.1. В каждом районном образовании рекомендуется составить согласованную с заинтересованными лицами карту подведомственной территории с закреплением ответственных за уборку конкретных участков территории, в том числе прилегающих к объектам недвижимости всех форм собственности. Карта согласовывается со всеми заинтересованными лицами (предприятиями, организациями, управляющими компаниями, ТСЖ, администрацией района) с указанием места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.».
13. Изложить п. 8.4.4.6. в следующей редакции:
«8.4.4.6. Запрещается загромождение и засорение участка придомовой территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.».
14. Изложить п. 10.3.3. в следующей редакции:
«10.3.3. Информирование может осуществляться путем:
а) создания единого информационного интернет-ресурса (сайта или приложения), который будет решать задачи по сбору информации, обеспечению «онлайн» участия и регулярном информировании о ходе проекта, с публикацией фото-, видео- и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
б) работы с местными средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
в) вывешивания афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (придомовой территории, общественной территории), а также на специальных стендах на самом объекте; в наиболее посещаемых местах (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней (поликлиники, дома культуры, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);
г) информирования местных жителей через школы и детские сады, в том числе школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений, макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;
д) индивидуальных приглашений участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;
е) установки интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора небольших анкет, установка стендов с генпланом территории для проведения картирования и сбора пожеланий в центрах общественной жизни и местах пребывания большого количества людей;
ж) использование социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных общественных объединений и профессиональных сообществ;
з) установки специальных информационных стендов в местах с большой проходимостью, на территории самого объекта проектирования (придомовой территории, общественной территории). Стенды могут работать как для сбора анкет, информации и обратной связи, так и в качестве площадок для обнародования всех этапов процесса проектирования и отчетов по итогам проведения общественных обсуждений.».
Глава города Белокуриха К.И. Базаров
