О новом порядке применения контрольно-кассовой техники

О новом порядке применения контрольно-кассовой техники

Поэтапный переход к новому порядку применения контрольно-кассовой техники (ККТ) предусмотрен Федеральным законом от 03.07.2016 № 290-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно новому порядку до 1 июля 2017 года все юридические лица и индивидуальные предприниматели, в работе которых используется контрольно-кассовая техника (ККТ), обязаны перейти на кассы нового поколения (онлайн-кассы) для передачи всех данных о торговых операциях через оператора фискальных данных (ОФД) в Федеральную налоговую службу России.

Если раньше для фиксации проведенных по кассе операций нужна была ЭКЛЗ (электронная защищенная кассовая лента), то теперь её заменит фискальный накопитель. ККТ будет передавать электронную версию чека с фискальным признаком ОФД, в задачи которого входит передача данных в электронном виде с определённой периодичностью в ФНС России. В случае перебоев в работе оператора связи или ОФД, ККТ будет накапливать фискальную информацию и автоматически направит ее в адрес налоговых органов, когда связь будет восстановлена.

Для работы по новым требованиям законодательства необходимо заменить существующий кассовый аппарат на новый, полностью соответствующий требованиям, то есть на онлайн-кассу, или провести модернизацию уже используемой модели до онлайн кассы. Узнать о возможности модернизации ККТ можно обратившись в центры продаж и технического обслуживания ККТ.

Начиная с 1 февраля 2017 года, налоговые органы регистрируют только ККТ нового образца, поддерживающую интернет-связь, имеющую фискальный накопитель и способную передавать в режиме онлайн все чеки ОФД (ч. 6 ст. 7 Закона № 290-ФЗ). Зарегистрировать (перерегистрировать) онлайн-кассы можно в электронной форме через личный кабинет на сайте ФНС России после заключения договора с ОФД, выбрать которого можно самостоятельно. Список ОФД, реестр контрольно-кассовой техники и реестр фискальных накопителей размещены на сайте ФНС России.

С 1 июля 2017 года кассами старого образца уже нельзя будет воспользоваться в своей деятельности.

С 1 июля 2018 года также на новый порядок переходят те, кто в настоящее время не обязан применять ККТ, т.е. организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками ЕНВД, применяющие патентную систему налогообложения, а также предприниматели, оказывающие услуги населению, и владельцы торговых автоматов (ч. 7 – 11 ст. 7 Закона № 290-ФЗ).

По новым требованиям продавец будет обязан не только выдать покупателю кассовый чек или бланк строгой отчётности на бумажном носителе, но и направить электронный фискальный документ по желанию клиента в его адрес (ч. 2 ст. 1.2 Закона № 290-ФЗ).

Для реализации отдельных положений настоящего федерального закона, связанных с освобождением от обязанности применять ККТ, требуется соблюдение определённых условий, установленных региональными нормативными правовыми актами. Так, приказом управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 15.08.2014 № 82 утвержден ассортимент сопутствующих товаров, реализуемых в газетно-журнальных киосках, при наличии которых в объеме не менее 50% товарооборота продажа газет и журналов осуществляется без применения ККТ (ч. 2 ст. 2 Закона № 290-ФЗ).

Настоящим законом о ККТ регионам предоставлено право определять перечень отдаленных или труднодоступных местностей, в которых организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, вправе не применять контрольно-кассовую технику, но при этом товарный чек выдать придется по требованию покупателя (клиента). В связи с этим в крае разработаны критерии отнесения территорий к находящимся в труднодоступной и отдаленной местности: расстояние населенных пунктов от районных центров (не менее 40 км); наличие труднопроходимых участков автомобильных дорог, связывающих населенные пункты с районным центром; нахождение населенных пунктов в зонах подтопления. Указанные критерии и перечень местностей утверждены постановлением Администрации Алтайского края от 23.12.2016 № 432. В настоящее время в перечень включено 710 населенных пунктов края.

Организации и индивидуальные предприниматели в отдаленных и труднодоступных местностях, осуществляющие торговлю подакцизными товарами (табачные изделия, алкогольная продукция, нефтепродукты и другая продукция, определенная в ст. 181 НК РФ), не освобождаются от обязанности применять ККТ (ч. 8 ст. 2 № 290-ФЗ).

Кроме того, регионам предоставлено право определить перечень местностей, удаленных от сетей связи, в соответствии с которым пользователям ККТ предоставляется возможность не передавать, а фиксировать только в фискальном накопителе ККТ информацию о расчетах (ч.7 ст.2 290-ФЗ). Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 5 декабря 2016 г. № 616 установлено, что критерием таких местностей является территория населенного пункта численностью до 10 тыс. человек. Перечень местностей Алтайского края, удаленных от сетей связи, в который вошло 1584 населенных пункта края, утвержден постановлением Правительства Алтайского края от 16.02.2017 № 54 «О дополнительных мерах по обеспечению исполнения Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа».

Для пользователей ККТ на официальном сайте ФНС России создан информационный раздел «Новый порядок применения контрольно-кассовой техники».

Виды розничной торговли товарами и бытовых услуг, при осуществлении которых организации и индивидуальные предприниматели могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники:

• продажа газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках;
• обеспечение питанием обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, во время учебных занятий;
• торговля на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами, кроме торговли непродовольственными товарами, которые определены в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации;
• разносная торговля продовольственными и непродовольственными товарами (за исключением технически сложных товаров и продовольственных товаров, требующих определенных условий хранения и продажи);
• торговля в киосках мороженым, безалкогольными напитками в розлив;
• торговля из автоцистерн квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином, сезонная торговля вразвал овощами, в том числе картофелем, фруктами и бахчевыми культурами;
• прием от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома, драгоценных металлов и драгоценных камней;
• ремонт и окраска обуви;
• изготовление и ремонт металлической галантереи и ключей;
• присмотр и уход за детьми, больными, престарелыми и инвалидами;
• реализация изготовителем изделий народных художественных промыслов;
• вспашка огородов и распиловка дров;
• розничная торговля и оказание услуг в отдаленных или труднодоступных местностях в соответствии с перечнем таких местностей, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации (постановление Администрации Алтайского края от 23.12.2016 № 432).

Категории субъектов предпринимательства, которые обязаны перейти на применение контрольно-кассовой техники с до 1 июля 2018 года:

1. организации и индивидуальные предприниматели – плательщики ЕНВД, занимающиеся:

• розничной торговлей, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли.
• розничной торговлей, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети;
• оказанием услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания.
• оказанием услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей;

2. индивидуальные предприниматели, использующие патентную систему налогообложения и занимающиеся:

• оказанием услуг по присмотру и уходу за детьми и больными;
• оказанием услуг по приему стеклопосуды и вторичного сырья, за исключением металлолома;
• оказанием услуг носильщиков на железнодорожных вокзалах, автовокзалах, аэровокзалах, в аэропортах, морских, речных портах;
• розничной торговлей, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации торговли;
• розничной торговлей, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети;
• оказанием услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания;
• оказанием услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей;
• деятельностью по уходу за престарелыми и инвалидами.

Категории субъектов предпринимательства, которые обязаны перейти на применение контрольно-кассовой техники с 1 июля 2019 года:

1. организации и индивидуальные предприниматели – плательщики ЕНВД, осуществляющие:

• оказание бытовых услуг.
• оказание ветеринарных услуг;
• оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомототранспортных средств;
• оказание услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автомототранспортных средств, а также по хранению автомототранспортных средств на платных стоянках (за исключением штрафных автостоянок);
• оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг;
• распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций;
• размещение рекламы с использованием внешних и внутренних поверхностей транспортных средств;
• оказания услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь помещений для временного размещения и проживания не более 500 квадратных метров;
• оказания услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, объектов нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей;
• оказания услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование земельных участков для размещения объектов стационарной и нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания.

2. индивидуальные предприниматели – плательщики ЕНВД, не имеющие работников, с которыми заключены трудовые договоры, и занимающиеся:

• розничной торговлей, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли.
• розничной торговлей, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети;
• оказанием услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания.
• оказанием услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей;

3. индивидуальные предприниматели, использующие патентную систему налогообложения и занимающиеся:

• ремонтом и пошивом швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий;
• ремонтом, чисткой, окраской и пошивом обуви;
• оказанием парикмахерских и косметических услуг;
• химической чисткой, крашением и оказанием услуги прачечных;
• изготовлением и ремонтом металлической галантереи, ключей, номерных знаков, указателей улиц;
• ремонтом и техническим обслуживанием бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, часов, ремонт и изготовление металлоизделий;
• ремонтом мебели;
• оказанием услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий;
• техническим обслуживанием и ремонтом автотранспортных и мототранспортных средств, машин и оборудования;
• оказанием автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом;
• оказанием автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;
• ремонтом жилья и других построек;
• оказанием услуги по производству монтажных, электромонтажных, санитарно-технических и сварочных работ;
• оказанием услуги по остеклению балконов и лоджий, нарезке стекла и зеркал, художественной обработке стекла;
• оказанием услуги по обучению населения на курсах и по репетиторству;
• оказанием ветеринарных услуг;
• сдачей в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности;
• изготовлением изделий народных художественных промыслов;
• оказанием прочих услуг производственного характера (услуги по переработке сельскохозяйственных продуктов и даров леса, в том числе по помолу зерна, обдирке круп, переработке маслосемян, изготовлению и копчению колбас, переработке картофеля, переработке давальческой мытой шерсти на трикотажную пряжу, выделке шкур животных, расчесу шерсти, стрижке домашних животных, ремонту и изготовлению бондарной посуды и гончарных изделий, защите садов, огородов и зеленых насаждений от вредителей и болезней; изготовление валяной обуви; изготовление сельскохозяйственного инвентаря из материала заказчика; граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву, керамике; изготовление и ремонт деревянных лодок; ремонт игрушек; ремонт туристского снаряжения и инвентаря; услуги по вспашке огородов и распиловке дров; услуги по ремонту и изготовлению очковой оптики; изготовление и печатание визитных карточек и пригласительных билетов на семейные торжества; переплетные, брошюровочные, окантовочные, картонажные работы; зарядка газовых баллончиков для сифонов, замена элементов питания в электронных часах и других приборах);
• производством и реставрацией ковров и ковровых изделий;
• ремонтом ювелирных изделий, бижутерии;
• чеканкой и гравировкой ювелирных изделий;
• монофонической и стереофонической записью речи, пения, инструментального исполнения заказчика на магнитную ленту, компакт-диск, перезаписью музыкальных и литературных произведений на магнитную ленту, компакт-диск;
• оказанием услуг по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства;
• оказанием услуг по оформлению интерьера жилого помещения и услуги художественного оформления;
• проведением занятий по физической культуре и спорту;
• оказанием услуг платных туалетов;
• оказанием услуг поваров по изготовлению блюд на дому;
• оказанием услуг по перевозке пассажиров водным транспортом;
• оказанием услуг по перевозке грузов водным транспортом;
• оказанием услуг, связанных со сбытом сельскохозяйственной продукции (хранение, сортировка, сушка, мойка, расфасовка, упаковка и транспортировка);
• оказанием услуг, связанных с обслуживанием сельскохозяйственного производства (механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные работы);
• оказанием услуг по зеленому хозяйству и декоративному цветоводству;
• ведением охотничьего хозяйства и осуществлением охоты;
• медицинской деятельностью или фармацевтической деятельностью (лицом, имеющим лицензию на указанные виды деятельности);
• частной детективной деятельности (лицом, имеющим лицензию);
• оказанием услуг по прокату;
• оказанием экскурсионных услуг;
• оказанием обрядовых услуг;
• оказанием ритуальных услуг;
• оказанием услуг уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров;
• оказанием услуг по забою, транспортировке, перегонке, выпасу скота;
• производством кожи и изделий из кожи;
• сбором и заготовкой пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений;
• сушкой переработкой и консервированием фруктов и овощей;
• производством молочной продукции;
• производством плодово-ягодных посадочных материалов, выращиванием рассады овощных культур и семян трав;
• производством хлебобулочных и мучных кондитерских изделий;
• товарным и спортивным рыболовством и рыбоводством;
• лесоводством и прочей лесохозяйственной деятельностью;
• деятельностью по письменному и устному переводу;
• сбором, обработкой и утилизацией отходов, а также обработкой вторичного сырья;
• резкой, обработкой и отделкой камня для памятников;
• оказанием услуг (выполнением работ) по разработке программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптации и модификации;
• ремонтом компьютеров и коммуникационного оборудования;

4. индивидуальные предприниматели, использующие патентную систему налогообложения, не имеющие работников, с которыми заключены трудовые договоры, и занимающиеся:

• розничной торговлей, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации торговли;
• розничной торговлей, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети;
• оказанием услуг общественного питания через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания;
• оказанием услуг общественного питания через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей.

Сроки и особенности применения новой ККТ

Примерный перечень центров продаж и технического обслуживания ККТ в г. Барнауле